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- 경영학 기초 다지기 -

고전적관리론 중 과학적 관리법, 포드시스템 등 4가지 이론

by sunnyconsulting 2023. 10. 15.

고전적관리론

고전적관리론

경영관리의 역사는 크게 네가지로 각 시대별 흐름에 따라서 대표되는 학자를 중심으로 연관되어 발전 했는데요.
테일러, 포드, 페이욜, 베버의 고전적 관리론과 메이요, 뢰슬리스버거의 인간관계론, 버나드, 사이먼으로 대표되는 근대적 조직론에 이은 현대적 이론 크게 네 가지로 구분할 수 있습니다.

과학적관리법

고전적관리론 중 첫번째로 F.W.Taylor의 과학적 관리론은 조직을 관리하는데 있어서 보다 과학적인 방법 적용을 통해 궁극적으로 생산성을 향상시키고자 하는 연구였는데요. 능률성을 최고조로 높이기 위해서 시간연구와 동작연구를 기초로 해 노동의 표준량을 정하고, 그에 따라 임금은 작업이 이뤄진 양에 따라 지급하는 방법을 적용해 기존의 운영 방식에 비해 보다 현대적 관리의 개념으로 전환되었던 기법이라고 할 수 있습니다. 
과업을 과학적으로 설정해 노동자의 태업을 방지하는 과업관리와 동일 작업에 대해 달성시에는 고임금을 달성하지 못하는 경우 저임금을 지급하는 차별적 성과급제를 작용했는데요. 일일 생산량 산출과 관리를 위해 동작 최소시간을 측정한 작업의 표준화와 전문화된 작업마다 관리 인력을 둔 것이 특징이라고 할 수 있습니다.
하지만 기업 내부의 문제에만 국한된 점, 인간의 노동을 기계화하고, 생산성을 높이는 데만 치중해 심리적, 사회적인 측면과 영향을 고려하지 않았다는 한계점이 지적됩니다.

포드 시스템

두번째 포드시스템은 미국의 헨리포드가 1913년 실행한 대량생산 관리 시스템으로 20세기초 특히 제조업 분야의 혁신적인 개념으로 소개되었습니다. 현대의 제조업이나 운영 관리의 핵심 개념 중 하나로 남아있는 중요한 주제라고 볼 수 있는 해당 시스템은 헨리포드가 부품의 표준화, 제품의 단순화, 전문화를 구성 요소로 하는 3S 운동을 전개한 것에서 시작되었습니다. 각 작업자 앞으로 일을 가져가는 생산 시스템으로 컨베이어라는 이동조립장치를 사용해 중단 없이 흘러가는 작업 공정을 적용했습니다. 이렇게 생산성을 극대화하면서 노동자에게는 높은 수준의 임금을 지급하고, 제품의 가격 수준은 낮추도록 했으며, 기업을 사회에 대한 봉사기관으로 하는 봉사주의 즉, 포디즘(Fordism)을 주장하였습니다. 

이 시스템의 주요 특징은 각 작업을 단순하게 분해하고, 표준화해 일정한 제품 품질을 유지하고, 생산 프로세스를 간소화 시켜서 생산량을 증대시키도록 하는 분업 및 표준화를 적용합니다. 또 작업자가 빠르게 제품을 조립하고, 제품이 빠르게 생산되어 비용 절감이 이루어질 수 있도록 했습니다. 이렇듯 대량으로 제품을 생산하면서 저렴한 단가로 소비자에게 제공되는 가격을 낮추도록 했습니다. 또한 엄격한 생산 계획과 품질 통제를 통해서 생산 절차를 관리하기 때문에 일정한 제품 품질 유지와 자원의 낭비를 최소화 할 수 있게 됩니다. 노동자에게 반복적인 작업을 부여하면서도 근로 환경이나 대우를 개선해야 한다는 점을 이야기 하고, 이는 노동자의 권리 주제로 이어지게 되었습니다.

관리과정론

고전적관리론 세번째는 페이욜의 관리과정론 또는 일반관리론입니다. 미국에서 테일러의 과학적 관리법이 있었다면 이와 유사한 시기에 프랑스의 페이욜(Henry Fayol)이라는 경영 이론가의 기업전체 더 나아가 모든 조직체의 일반적인 경영관리에 관심을 갖은 이론이 있었는데요. 

관리의 기능을 계획(Planning)과 조직(Organizing), 지휘(Leading), 조정(Controlling), 통제 또는 예방(Preventing)이라는 다섯가지 주요 기능으로 분류하였습니다. 이러한 다섯가지 관리 기능은 기업 뿐 아니라 정부 조직이나 병원, 가정 등 모든 조직과 관리자에 적용할 수 있다고 주장했는데요. 

이와 관련해 14가지의 관리 원칙을 제시했습니다. 1) 조직목표를 우선으로 한 목표설정 2) 단순화 및 분업화를 통한 직무분리 3) 권한과 책임의 배분 4) 정해진 규율을 지켜야 하고 5) 명령은 한사람으로부터 받아야 하는 명령통일의 원칙 6) 하나의 목표 달성을 위해 한 사람의 상급자에 의한 계획과 지휘가 이루어져야 한다는 지휘 통일 7) 조직과 주주, 근로자를 만족시키는 수준의 공정한 보상 8) 적정수준의 집권화 9) 조직의 지시나 소통, 정보전달은 상하 연결망을 통해 이루어져야 한다는 계층화 10) 조직 내부의 인적, 물적 자원은 질서와 순서에 의해 배치되어 사용되어야 한다는 원칙 11) 상급자가 하급 직원을 공정하게 대해야 하며 12) 직원들의 고용 보장과 안정을 확신시키도록 해야 하고 13) 구성원에게 자율과 결정권을 부여하고, 14) 협동심을 통해 동기부여와 함께 함으로인한 시너지 효과를 낼 수 있도록 해야 한다는 원칙을 설명했습니다. 

이러한 페이욜의 관리과정론은 현대 경영학의 발전에 상당히 큰 비중의 영향을 미치게 되었고, 이론가와 실무자들 모두 이를 기반으로 조직의 운영과 관리에 활용할 수 있도록 기여했다고 볼 수 있답니다.

관료제론

고전적관리론 마지막으로 독일의 사회학자 막스 베버(Max Weber)의 관료제론이 있습니다. 이 이론의 중요한 개념 중 하나인 지배 유형은 조직이나 사회체계 내에서 권위나 규칙이 확립되고 유지되는지를 설명하는 내용으로 전통적 지배, 카리스마적 지배, 합법적 또는 이성적 지배 세가지로 나뉘게 됩니다. 

전통적 지배는 역사적인 관행이나 관습에 의한 권위의 형태로, 고위층이 그 권위를 상속하거나 세습하고, 하위층은 그 권위를 따라야 하는 경향 등을 보입니다. 카리스마적 지배는 리더의 개인적인 매력이나 도덕성, 카리스마에 기반한 형태로 지도자의 개성이나 보여주는 비전, 모습에 따라서 따르게 되고, 상대적으로 규칙이나 법률 등에 대한 제약은 약한 모습을 보입니다. 종교적인 분야나 정치적 리더의 경우 이 형태를 보여줍니다. 마지막 유형으로 합법적 또는 이성적  지배는 정해진 법률이나 규칙, 절차 등에 따라서 생성되는데 공평한 프로세스를 거쳐 결정되며, 조직원 및 당사자들은 법률이나 규제를 준수해야 합니다. 

베버의 관료제론의 특징으로는 등급 구조 즉, 계층제가 있는데 상위 계급은 하위 계급을 지도 및 감독하고, 명령이나 지도에 따라서 업무를 수행해야 한다고 명령 복종 관계를 명확히 했습니다. 또 규칙과 규정, 절차가 있어야 하고, 그에 따라 규제되어야 한다고 했는데 이는 조직내에서 결정을 내리고 행동을 조절하는데 유용하게 활용됩니다. 베버는 관리 구조 내에서 권위, 권한을 형식화 해 역할과 책임을 명확히 하고, 모든 업무는 공식적인 문서에 의하도록 했습니다. 정치적인 성향이나 감정적 판단을 배제하고 객관적이고, 합리적인 결정을 내리도록 해야 함을 강조하고, 승진 역시 업무 증력과 업적에 따라서 직원을 고용하고, 승진시켜야 한다고 했습니다. 

이 이론은 여러 조직과 관리에 대한 기반을 제공하고, 특히 공적인 부분과 대규모 기업에서 관리 체계를 설계하고, 구현하도록 하는데 큰 영향을 미쳤습니다. 하지만 반대로 너무 계층이 많고, 복잡하거나 비효율적으로 운영될 수 있다는 비판의 여지도 있습니다.